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公共交通工具加风四起，行政会议早前通过检讨港铁票价可加可减机制，有批评指，近年公共交通事故连连，先后有信号系统出错，多宗炒电梯意外，去年荃湾线更发生列车脱轨和车门甩脱，巴士服务常被指班次不足。立法会今日（20日）大会，议员建议改革公共交通服务的监管制度，重新厘定服务指标，以及改善事故通报及资讯发放机制。

议案动议人张欣宇议员指出，铁路及巴士等公共交通工具欠缺有效指标，有需要作出改革，以检视资讯透明度，他翻查2009年立法会文件，当时港铁曾提供将军澳线的繁忙时间客流量，虽然早前他再向港铁查询同类资讯时，港铁却以「商业机密」拒绝回复，直批资讯透明度倒退，建议政府应公开部分严重事故的调查报告，吸取事故经验从以改善，推进营运服务表现指标的改革。

铁路事宜小组委员会陈恒镔表示，提升公共交通服务是市民的期望，港铁前年更有一百九十多宗，去年发生一百五十多宗的事故，服务延误8-15分钟以上，当中更有一些如脱轨和车门甩脱的严重事件，若以1年365日作计算，平均2天即发生一次的事故，他明白「零事故」是很难实现，建议港铁做好整体的服务质素，接受市民的监督，政府亦应改善现行的罚款机制，应将服务仍未回恢复的时间计算在内。

航运交通界议员易志明指出，要提高服务水平需要财政的支持，可是交通工具之间竞争激烈，可是收费受制度限制，政府以铁路为运输骨干，随着铁路网的完善，余下的市场亦相对收缩，收入减少，成本持续上升，大部分公共交通承办商经营困难。为提升服务水平，建议改善公共交通的财政收入，建议检讨票价调整机制，并协助营运商增加非票务收入。

新民党主席、立法会议员叶刘淑仪表示，除了港铁服务，她亦经常收到市民对其他交通服务投诉，如巴士脱班、专线小巴及的士安全问题等，认为监察指标可以监察服务水平， 政府应将公共交通服务放于「显微镜下」，仔细审视，以防监察指标沦为数字游戏。

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署理运输及物流局局长廖振新回应时指，运输署会定期对公共交通工具表现进行系统性评估和审查，包括使用率、脱班情况、乘客投诉数字及意外数字等，并透过乘客调查、实地调查、定期检视其服务表现。陆路交通工具脱班和意外的成因，有些属于营办商控制范围以内的问题，例如车程时间、服务调整、车辆故障或不足等；有些则属于营办商难以预计的情况，例如恶劣天气、交通挤塞或突发路面事故等。运输署会要求营办商在可控制范围内作出改善，敦促他们尽快采取合适措施应对其他外在因素。

廖振新续指，针对事故通报及资讯发放机制问题，运输署的紧急事故交通协调中心密切监察的本港交通情况，协调营办商策划服务改善方案，并透过电台、流动应用程式「香港出行易」、运输署网页等，向公众发放最新信息。

铁路服务方面，廖振新表示，任何铁路服务受阻事故发生8分钟或以上时须于8分钟内通知运输署，当有重大事故发生并预期服务持续受阻20分钟或以上时，港铁公司会发出「红色警报」，向政府部门、其他公共交通服务营办商及传媒机构通报事故。

有议员建议改善营运商的财政收入，以改善服务。廖振新回应指，政府和港铁公司已完成票价调整机制的检讨，优化机制将于今年6月起生效，将今年的票价调整幅度降低六成至2.3%，减轻市民的票价负担。其他公共交通工具的票价调整申请时，运输及物流局和运输署会考虑和平衡一篮子因素，包括营办商的财政及营运状况、服务水平、当下社会经济情况和市民的接受程度及负担能力等，同时顾及公共交通营办商的长远财务可持续性。政府会持续检视公共交通服务监察机制、资讯通报和发放方式，以及票价调整安排，务求进一步提升香港的公共交通服务。

议案获在席过半数议员过半数赞成下通过。

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